长护险全国推行!保障对象是哪些人群?解读来了
今天,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》,要求用3年左右时间,基本建立适应我国国情的长期护理保险制度。这标志着长期护理保险制度从局部试点转向全国推行。 与基本医疗保险、养老保险 有何不同? 长期护理保险制度覆盖全民,所有职工和居民均参加长期护理保险。长期护理保险不再区分就业人员和非就业人员,在同一统筹地区,从同一个资金池报销费用,享受待遇。 国家发展改革委宏观经济研究院研究员 关博:咱们社会保险讲究大数法则,参保对象越广泛,参保人员越多,基金抗风险能力会更强。 长期护理保险保费是多少?中国社会科学院经济研究所研究员王震表示,就业的职工是按照个人工资的0.3%来进行筹资,0.3%是个人和单位平均负担。非就业的城乡居民,根据当地城乡居民人均可支配收入作为缴费基数,个人和财政部门就是我们的政府各自负担一半,先从0.15%起步。个人承担的大概是每年30多元。 据了解,长期护理保险与基本医疗保险一体筹资,分别建账,分别管理。 关博:基本医保已经有比较完善的参保动员机制,可以实现长期护理保险应保尽保、应付尽付。这个基金是独立运行的,体现了长期护理保险独立险种的特征。 退休人员需缴费 未成年人不缴费享待遇 什么人群需要缴纳长期护理保险?与医保不同,退休人员也需要缴费,18周岁以下人群随父母或者抚养人一起参保,不用缴费也可以享受待遇。 中国社会科学院经济研究所研究员 王震:我们90%以上的失能人员是老年人,所以让老年人缴费也是体现权利和义务相一致,退休的职工是以其个人退休金作为缴费基数。 哪些人可以享受 长期护理保险保障? 制度起步阶段,保障的对象是需求最迫切、家庭负担最重的“重度失能人员”,主要是那些长期卧床、生活不能自理的人员。 王震:他的基本生活能力都没有了,躺在床上,不能自己吃饭,不能自己喝水,不能自己排便,更不能自己洗澡,这一些重度失能人员。 未来随着我国经济发展和保障能力提升,国家层面将统一研究扩大到中度失能人员。为确保待遇公平和基金安全,失能等级的认定,各地将“共用一把尺子”,使用全国统一的评估标准。 长期护理保险如何报销? 比例多少? 长期护理保险基金原则上不直接向失能人员发放现金,通过机构提供服务并报销费用。长期护理保险不设起付线,为确保基金可持续,确定了基金对每名待遇享受人员的年度最高支付限额,即不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。 目前,为失能人员提供照护的主要有3类场所,由参保人自主选择。 选择居家护理的,由定点机构派员上门提供服务; 选择定点日间照料中心等社区机构的,就近就便接受照护服务; 选择入住定点长护机构的,由机构提供全日的照护服务。 由于多数老年人希望“养老不离家”,《意见》鼓励使用居家和社区照护服务,在基金支付上予以倾斜。 (总台央视记者 杨阳 龙晓勤 姚文利 郑轶 李承泽) .央.视.新.闻.客.户.端
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